Belang en beleid : naar een verantwoorde uitvoering van de werknemersverzekeringen
In de uitvoering van de sociale zekerheid zal veel meer dan tot nu toe bevordering van arbeidsparticipatie voorop moeten staan. Daarom moeten uitvoeringsorganisaties zich vooral gaan richten op preventie, reïntegratie, bemiddeling en scholing. In het stelsel van sociale zekerheid moeten verantwoordelijkheden op alle niveaus van beleid en uitvoering zodanig zijn vormgegeven dat afwenteling van uitkeringslasten wordt tegengegaan. Hiertoe moet het stelsel worden vereenvoudigd. De verantwoordelijkheid op ieder niveau en voor iedere betrokkene moet worden vertaald in een zodanig existentieel belang dat afschuiven onaantrekkelijk wordt. Dit kan beter worden bereikt met financiële en sociale instrumenten dan met regels. Het stelsel moet verder worden beoordeeld op het effect ervan op preventie en reïntegratie. In het rapport worden drie opties aan de hiervoor genoemde criteria getoetst: verantwoordelijkheid voor werknemersverzekeringen bij het bedrijfsleven, bij de overheid, en bij het individu.
more
